中国经济体制改革研究会副会长迟福林

中国（海南）改革发展研究院院长、第十一、十二届全国政协委员、中国经济体制改革研究会副会长迟福林首先发表了题为《对一国两制与粤港澳大湾区建设》的主旨演讲，他认为：粤港澳大湾区是国家大战略，概括起来，其独特优势是“一国两制”，重大任务是粤港澳服务贸易一体化，关键是实现广东、香港、澳门市场与体制的深度对接。对大湾区的发展，迟院长提出了三条建议：

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首先是以开放为先，推动粤港澳服务产业体系的对接。包括三个方面，一是将广东自贸试验区的开放政策扩大到整个大湾区，实现广东对港澳服务业开放的全面突破；

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二是赋予大湾区在负面清单制定中更大的自主权，实行更加开放市场准入机制，取消或放宽对港澳投资和经营限制；三是在泛珠三角内更多地区实行与港澳多领域自由贸易政，全面放开人文交流、建立新的管理制度。其次，以制度创新为核心，推动粤港澳服务业市场直接融合。借鉴香港的经验，逐步建立与港澳对接的市场管理体系，推进产权保护法制化，并逐步加强粤港澳产权保护法律体系的对接，形成产权保护的合力。

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第三：以体制机制创新为重点，推动粤港澳大湾区服务业等多方面的制度体系加快对接。全面实现港人港税、澳人澳税，避免高层次人才的重复征税。同时，实现更加便利的出入境政策，将一签多行的范围扩大。此外，尽快完善专业资格互认，推进服务行业管理规范及市场监管执法标准的对接。