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政策资讯 |《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》印发,多次提及数字化
发布时间: 2022-12-19 浏览次数: 54456

近日,中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》,围绕“全面促进消费,加快消费提质升级”“ 优化投资结构,拓展投资空间”“ 推动城乡区域协调发展,释放内需潜能”“健全现代市场和流通体系,促进产需有机衔接”等方面提出多条具体举措。其中提到要加快推动数字产业化和产业数字化;加大中小企业特别是制造业中小企业数字化赋能力度;深入实施工业互联网创新发展战略,推动企业加快数字化改造;发展数字经济,优化营商环境,加快中小企业发展等内容。

 

 

持续提升传统消费

促进居住消费健康发展”中要求:

推进无障碍设施建设,促进家庭装修消费,增加智能家电消费,推动数字家庭发展。

 

 

加快培育新型消费

支持线上线下商品消费融合发展”中要求:

加快传统线下业态数字化改造和转型升级。丰富5G网络和千兆光网应用场景。加快研发智能化产品,支持自动驾驶、无人配送等技术应用。发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态。健全新型消费领域技术和服务标准体系,依法规范平台经济发展,提升新业态监管能力。

 

培育‘互联网+社会服务’新模式”中要求:

做强做优线上学习服务,推动各类数字教育资源共建共享。积极发展“互联网+医疗健康”服务,健全互联网诊疗收费政策,将符合条件的互联网医疗服务项目按程序纳入医保支付范围。深入发展在线文娱,鼓励传统线下文化娱乐业态线上化,支持打造数字精品内容和新兴数字资源传播平台。鼓励发展智慧旅游、智慧广电、智能体育。支持便捷化线上办公、无接触交易服务等发展。

 

 

系统布局新型基础设施

加快建设信息基础设施”中要求:

建设高速泛在、天地一体、集成互联、安全高效的信息基础设施,增强数据感知、传输、存储、运算能力。加快物联网、工业互联网、卫星互联网、千兆光网建设,构建全国一体化大数据中心体系,布局建设大数据中心国家枢纽节点,推动人工智能、云计算等广泛、深度应用,促进“云、网、端”资源要素相互融合、智能配置。以需求为导向,增强国家广域量子保密通信骨干网络服务能力。

 

全面发展融合基础设施”中要求:

推动5G、人工智能、大数据等技术与交通物流、能源、生态环保、水利、应急、公共服务等深度融合,助力相关行业治理能力提升。支持利用5G技术对有线电视网络进行改造升级。积极稳妥发展车联网。

 

 

加快发展新产业新产品

实现科技高水平自立自强”中要求:

在人工智能、量子信息、脑科学等前沿领域实施一批前瞻性、战略性国家重大科技项目。

 

壮大战略性新兴产业”中要求:

全面提升信息技术产业核心竞争力,推动人工智能、先进通信、集成电路、新型显示、先进计算等技术创新和应用。

发展数字创意产业。在前沿科技和产业变革领域,组织实施未来产业孵化与加速计划,前瞻谋划未来产业。

 

加快推动数字产业化和产业数字化”中要求:

加强数字社会、数字政府建设,发展普惠性“上云用数赋智”,不断提升数字化治理水平。建立完善跨部门跨区域的数据资源流通应用机制,强化数据安全保障能力,优化数据要素流通环境。加快数据资源开发利用及其制度规范建设,打造具有国际竞争力的数字产业集群,加大中小企业特别是制造业中小企业数字化赋能力度。积极参与数字领域国际规则和标准制定。

 

 

积极促进传统产业改造提升

推进制造业高端化、智能化、绿色化”中要求:

深入实施工业互联网创新发展战略。促进数据、人才、技术等生产要素在传统产业汇聚,推动企业加快数字化改造。发展智能制造、绿色制造,推动生产方式向柔性、智能、精细化转变。

 

持续推动生产性服务业向高端延伸”中要求:

聚焦提高要素配置效率,推动供应链金融、信息数据、人力资源等服务创新发展。

 

 

提升要素市场化配置水平

完善知识、技术、数据要素配置机制”中要求:

完善数据要素市场化配置机制,建立数据资源产权、交易流通、跨境传输、安全保护等基础制度和标准规范。

 

 

建设现代流通体系

优化现代商贸体系”中要求:

加快物联网、人工智能等技术与商贸流通业态融合创新,同时注意防范垄断和安全风险。

 

推进投融资体制改革

持续完善投资管理模式”中要求:

建立健全投资审批数据部门间共享机制,推动投资审批权责“一张清单”、审批数据“一体共享”、审批事项“一网通办”。

 

 

优化营商环境激发市场活力

深化‘放管服’改革”中要求:

加快推动市场数据跨部门共享,规范商业机构数据公开使用与发布。完善营商环境评价体系。

 

健全现代产权制度”中要求:

加强数据、知识、环境等领域产权制度建设,完善自然资源资产产权制度和法律法规。

 

 

持续优化初次分配格局

健全各类生产要素参与分配机制”中要求:

构建知识、技术、数据等创新要素参与收益分配机制,强化以增加知识价值为导向的分配政策,发挥工资激励保障作用。

 

 

 

附:《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》原文

 

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