为推动粤港澳三地规则衔接机制对接，促进各类要素高效便捷流动，提升大湾区市场一体化水平，省大湾区办组织开展了粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例遴选工作，评选出第一批20个优秀案例。为充分发挥典型示范带动效应，4月6日，广东省政府新闻办举行粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例（第一批）新闻发布会，介绍有关情况。

 

 

// 第一批20个典型案例公布

 

省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟介绍，根据《粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例遴选工作方案》，择优遴选出第一批具有先进性、创新性、示范性的典型案例20个，分别是：

 

1. 粤港澳跨境信用报告标准互认；

2. 港澳律师实现在大湾区内地九市便利执业；

3. 财政科研资金实现跨境拨付使用；

4. “湾区社保通”推动粤港澳社保事业深度融合发展；

5. 创新粤港澳大湾区跨境车辆备案模式 ；

6. 粤港澳共推“湾区标准”；

7. 粤澳新通道（青茂口岸）实施“合作查验 一次放行”自助通关；

8. “港澳药械通”助力健康湾区建设；

9. “域外法查明通”：科技赋能破解域外法查明难题；

10. 粤港澳大湾区工程师资格互认模式探索与标准制定；

11. “跨境理财通”推动金融市场双向开放；

12. 创新粤港澳大湾区专属重疾险；

13. 创新海关监管模式助力航空货物便捷通关；

14. 广州创新搭建穗港澳商事登记“跨境通”平台；

15. 深圳在香港发行全国首只离岸人民币地方政府债券；

16. 珠海探索粤港澳大湾区医保衔接新模式；

17. 江门创新港澳居民“零出关”办理内地政务服务模式；

18. 横琴打造琴澳跨境法律服务新模式；

19. 前海创新跨境商事法律规则衔接机制对接；

20. 南沙创新粤港交流合作机制。

 

接下来，加快推动“港车北上”落地实施，优化实施“社保通”“人才通”，进一步扩大“港澳药械通”“跨境理财通”等专项政策适用范围，加快推动“湾区标准”“湾区认证”“湾区通办”和职业资格认可等工作取得更大突破，形成更多可见可知可感的典型案例成果。原则上，今后每年组织开展一次遴选工作，推出一批典型案例，及时总结推广可学可鉴的路径方法，为各地市、各部门在推进规则衔接、机制对接工作中提供更好的示范和参考，齐心协力加快推进大湾区建设。

 

 

// 大力推进“湾区社保通”

 

省人力资源社会保障厅党组成员、省社保局党委书记夏青表示，“湾区社保通”主要内容是建立和完善大湾区社会保障公共服务体系，为粤港澳三地居民提供无差别社保服务。截至2023年2月底，港澳居民在粤参加养老、工伤、失业保险共30.62万人次，其中享受社保待遇3.55万人。

 

确保在粤参保的港澳居民享受与广东居民同等待遇，在珠三角地区设立189个“湾区专窗”，在港澳地区开设84个跨境服务网点，广东社保服务覆盖澳门全部行政区和香港7个行政分区。还在广东政务服务网、粤省事，建设“湾区社保通”网上服务平台，不仅可以办理53项广东社保高频事项，还提供香港“综援计划”“广东计划”，以及澳门“在生证明”“津贴申请”等港澳常用的社会保障服务。此外，还打造了横琴、前海、南沙社保服务合作示范区。“湾区社保通”的目标是实现湾区通办，由目前的粤港、粤澳跨境办到粤港澳通办。

 

 

// 三地共建共用共享“湾区标准”

 

省市场监管局一级巡视员、新闻发言人张文献表示，“湾区标准”是指经粤港澳大湾区相关方共商确认的，在粤港澳大湾区共同实施的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准等各类标准的集合。

 

三地共建共用共享“湾区标准”，以标准的“软联通”推动实现大湾区的互联互通；将大湾区重要科技创新成果融入“湾区标准”，推动科技、标准、产业协同发展，推进技术专利化、专利标准化、标准产业化；在食品安全、交通出行、文化旅游、社会保障等重点领域，以对标国际一流水平的“湾区标准”，提升大湾区产品、服务、工程、环境质量，打造宜居宜业宜游的高品质生活圈。目前共有110项标准纳入“湾区标准”清单，涵盖食品、粤菜、中医药、交通、养老、物流等25个领域。

 

 

//“跨境理财通”涉资26.66亿元

 

人民银行广州分行党委委员、副行长郭云喜表示，截至2023年2月末，粤港澳大湾区内地九市已有31家银行参与“跨境理财通”业务试点，为4.36万名个人投资者提供相关服务，涉及跨境资金汇划1.86万笔，金额26.66亿元。其中，“南向通”资金汇划20.97亿元，“北向通”资金汇划5.69亿元。

 

目前参与“南向通”的内地投资者达1.21万人，参与“北向通”的港澳投资者3.15万人。港澳投资者人数较2021年末增长1.3倍，增长速度是内地投资者的2.2倍。31家内地试点银行中，8家已同时与香港、澳门银行机构建立业务合作关系，20家同时开通“南向通”和“北向通”业务。截至2023年2月末，参与“跨境理财通”的个人投资者购买投资产品市值余额为6.73亿元。

 

 

// 搭建穗港澳商事登记“跨境通”平台

 

广州市发展改革委副主任、市大湾区办常务副主任牟治平表示，广州市在黄埔区（广州开发区）开展穗港澳商事登记改革创新，由政府与国有投资招商公司、商业银行三方合作，率先搭建起商事登记全链条“跨境通”平台。免费为港澳投资者提供政策咨询、跨境流转、业务代办、刻章、邮寄证照等“一站式”服务，涵盖企业开办、变更、注销等近40个事项，实现港澳等地外资企业商事登记事项100%纳入“跨境通”服务范畴，并且率先将服务延伸至新加坡、欧洲和以色列等国家和地区。

 

港澳等地外资企业在黄埔的商事登记全流程办理时间从平均1个半月压缩到9天以内，截至今年3月底，该区实有外商投资企业注册资本（金）3212.03亿元，同比增长45%。

 

 

// 前海累计推出制度创新成果765项

 

前海合作区党工委委员、前海管理局副局长王锦侠表示，目前，前海累计推出制度创新成果765项，其中全国复制推广75项，全国各地自发复制推广465项以上，成为新时代重要的制度创新策源地。

 

前海现有港资企业近万家，注册资本超过1.02万亿元，2022年前海口岸进出口总额2.58亿元，增长48.6%，综合保税区进出口总额2352亿元，前海自由贸易账户跨境收支突破4000亿元。前海法院先后选任32名港籍陪审员、16名港澳台和外籍调解员参与涉港澳案件审理和调解工作，适用香港法审理案件118件，在全国基层法院位居第一。已有522名港澳专业人士完成跨境执业登记或备案，在前海港资企业工作的香港居民超过7500人。

 

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来源：南方网、广东发布