据深圳市人民政府公报，《国家碳达峰试点（深圳）实施方案》（以下简称《实施方案》）近期发布，提出八大主要任务，力争在全国率先示范碳排放双控制度，2030年前顺利实现碳达峰目标。

《实施方案》提出，到2025年，一批支持绿色低碳发展的政策机制试点落地实施，新型能源体系加快构建，能源资源利用效率显著提高，在全国率先示范碳排放双控制度，为国家推动能耗双控逐步转向碳排放双控提供深圳经验。工业、交通运输、城市建设等领域绿色低碳发展试点工作取得积极成效，绿色低碳创新能力和绿色低碳产业发展能级明显提升。单位地区生产总值能耗较2020年下降14.5%，单位地区生产总值二氧化碳排放保持国内超大城市领先水平。

到2030年，有利于绿色低碳发展的政策机制全面建立，能源资源利用效率达到世界先进水平，全面建立并实施科学合理、高效运作、控排成效显著的碳排放双控制度体系。重点领域低碳试点引领作用充分发挥，形成低碳发展模式，绿色低碳技术广泛应用，绿色低碳产业和相关产品、服务有力支撑全球、全国节能降碳，生产生活方式全面绿色转型。单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放达到国际领先水平，2030年前顺利实现碳达峰目标。

根据《实施方案》，在实施路径方面，将积极推进城市碳达峰试点建设，有计划分步骤实施碳达峰行动，推动各行业科学降碳、精准降碳、安全降碳，大力培育发展绿色经济，积极引进使用有助于减碳零碳脱碳的新技术新产品新业态新模式。统筹考虑各主要碳排放源，抓住能源体系、节能降碳、固碳负碳三个关键，建设碳达峰碳中和智慧管理云平台，发展双碳相关产业，在建设碳达峰试点城市的过程中锻造新的产业竞争优势，服务国家碳达峰碳中和战略目标。

能源体系。持续优化电源结构，着力提升发电效率，加快绿电送入工程建设，推动构建清洁低碳安全高效的能源体系。

节能降碳。积极开展绿色制造、绿色交通、绿色建筑试点示范创建，引领工业、交通运输、城市建设三大重点领域绿色转型。

固碳负碳。前瞻布局生态碳汇、碳捕集利用和封存（CCUS）等领域先进技术，推动前沿碳中和技术研发和示范应用。

一个平台。秉持智慧降碳的理念，打造碳达峰碳中和智慧管理云平台，实现碳排放监测、碳总量核算、能耗管控、产业信息的一体集成。

一批产业。高度关注碳达峰碳中和的技术创新、成果转化和产业机会，打造世界一流产业生态，招引全球一流双碳企业，加快形成产业和经济增长点，为全国、全球节能减排低碳脱碳服务。

围绕能源、节能循环、绿色经济、城市建设、交通运输、科创、碳汇、全民参与等重点领域，《实施方案》将主要任务分解为能源结构优化升级行动、节能与资源循环行动、绿色经济培育行动、城市建设绿色低碳行动、交通运输清洁替代行动、科技赋能碳达峰行动、生态系统碳汇提升行动、绿色低碳全民行动等八大行动。

例如，《实施方案》提出，打造数字能源总部研发中心、高端智造中心、全场景示范验证中心、一站式解决方案供给中心。夯实数字能源基础底座，完善智慧电厂、数字电网、智慧燃气等数字能源网，实现算力、数据、能源三网协同。构建数字能源应用网络，打造光储充放检一张网平台。建立覆盖能源生产、流通、消费全链条的现代能源监管服务体系，实现跨部门、跨行业、跨地域、跨层级实时动态监测与智慧分析预警。建设深圳市绿电绿证服务中心，打造深圳市“绿电易”平台，为我市企业提供绿电查询计算核定、资讯发布、绿证交易撮合等多样化服务。

为进一步加强政策创新引领，《实施方案》还提出探索开展能耗双控向碳排放双控转变，要充分发挥计量认证、财政、金融、碳市场对碳达峰的支持作用，为此提出了试点实施碳预算管理、建立新上项目碳排放评价制度等七项政策创新等。

比如，探索运用市场化机制推动碳排放权交易、跨区域绿电绿证交易、飞地绿色权益分摊等弹性管理措施，实施碳预算编制、执行、评价全过程管理。研究探索辖区间超预算交易机制、国家核证自愿减排量（CCER）履约机制、碳普惠灵活机制。

接下来，在政策支持和资金保障方面，深圳将加大政策支持力度，探索形成投资、价格、财政、金融等领域长效机制，充分利用各类支持措施加强对重点工程的保障以及对绿色低碳技术创新、产业发展的支持。同时健全市场化多元化资金保障机制，按照政府引导、社会资本参与的原则，加大节能降碳相关资金统筹力度，创新财政资金支持方式，支持碳达峰重大行动、重大试点、示范工程和能力建设等。