11月20日，香港特区政府公布了《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》（以下简称《香港园区纲要》），阐述了河套香港园区的愿景与使命、发展历史背景和依据、园区的重点发展方向、策略和目标，以及促进港深两地园区跨境要素流通的便利举措，为香港园区订下清晰的发展蓝图。
这意味着继2023年8月29日国务院正式印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》（以下简称《深圳园区规划》）之后，河套合作区“一区两园”的发展规划完成整体性拼图，实现战略协同。
河套香港园区交通规划图
《深圳园区规划》明确了河套深圳园区深港科技创新开放合作先导区、国际先进科技创新规则试验区和粤港澳大湾区中试转化集聚区的三大定位。根据这三大定位和河套香港园区的发展愿景与使命，《香港园区纲要》提出打造世界级产学研平台、建设具国际竞争力的产业中试转化基地、营造全球创科资源汇聚点以及开辟制度与政策创新试验田四大方向，全面推进河套香港园区的发展。
两个5年期重要里程
（2030年及2035年）
《香港园区纲要》提出，至2030年，河套香港园区第一期有序落成。同时，生命健康科技、人工智能与数据科学、新能源科技与先进制造生态圈渐见雏形。与深圳园区基本形成高效创新协同机制，两地开放合作持续深化，创新要素跨境便捷流动的效率不断提升，渐见规模。构建世界级产学研平台、全球创科人才及资源汇聚点的工作取得初步成效，创新及特专科技企业落户香港的数目持续增加，香港成为全球创科企业的首选集资地之一，为进一步推进河套香港园区全面发展奠定稳固基础。
至2035年，河套香港园区全面发展格局形成，整体创科生态蓬勃，协同深圳将河套合作区推至国际领先地位，并与大湾区内地城市成熟的先进制造业体系有机结合，支撑河套香港园区建设具国际竞争力的产业中试转化基地，加速香港的产业发展。园区汇聚一大批海内外顶尖的研发团队和优秀的创科企业，建设有一批国际顶尖的研发院所和中试基地，承载具规模且国际化的创科社群。实现创新要素跨境畅通流动，成为国家重要的国际先进科技创新规划试验区和开辟制度与政策创新的试验田。河套合作区在国际上树立世界级科技创新枢纽的地位，促进大湾区国际科技创新中心和香港国际创新科技中心的高质量建设。
深港协同发展
是河套园区发展的主轴
那么，《香港园区纲要》发布后，未来将如何与深圳园区协同推进发展，实现河套深港园区发展同频共振？
香港特别行政区政府创新科技及工业局局长孙东表示，“《香港园区纲要》在发布之前征求了多方意见，其中包括中央相关部委以及广东省和深圳市，都给了我们很好的建议。总而言之，深圳与香港协同发展河套园区是我们发展的主轴，这贯彻《香港园区纲要》的始终。《香港园区纲要》里的四个使命中第一个就是引领香港更好融入国家发展大局，其中也明确提出要推动大湾区国际科技创新建设。”
孙东介绍，《香港园区纲要》的四大发展方向都包含了与深圳园区协同推进的内容。“例如打造世界级的产学研平台，我们提出要建立大湾区联合开发实验室，这里留有很大的合作空间，和大湾区，特别是深圳市，就共同感兴趣的一些主题的科研计划进行工作；还有粤港澳大湾区国际临床试验所，由香港和深圳相关的临床试验中心进行合作对接来完成。”
孙东提到，无论从发展产业中试转化到推动园区的发展，包括加速扶持初创产业等等，都与深圳，包括大湾区腹地、内地其它城市紧密协作。
以“一河两岸”“一区两园”
试行专属创新便利措施
据了解，《香港园区纲要》中还提到开辟制度与政策创新试验田，指的是从人员流、物资流、资金流和数据流四方面着手，以“一河两岸”“一区两园”的理念研究在河套合作区试行专属的创新便利措施，并会向国家争取政策支持。
人员流动
在合作区东西两侧分别建设跨河行人桥梁直接连接两地园区；
“无感通关”-创新性的便利通关模式和设施，容许两地园区的特定人员便捷过境。
物资流动
“白名单“ “绿色通道“简化科研物资和设备进出两地园区的出入境手续和审批程序；
积极探讨政策创新，在港深两地园区利用无人低空运输工具（如电动垂直起降飞行器）实现物资跨境流动。
资金流动
与内地有关方面积极探讨便利落户河套香港园区的内地企业跨境调拨资金的措施，支持两地园区产业项目进行相互融资。
数据流动
扩大内地科研数据跨境至河套香港园区供园区内的企业和机构使用；
探讨建立数据跨境流动管理机制，助力香港成为国际数据港。
香港特区行政长官李家超表示，特区政府会按照《香港园区纲要》提出的发展方略，结合“一国两制”优势和“一河两岸”地利，全速推动河套香港园区的发展，并协同深圳把河套合作区打造成为世界级的科技创新重点平台和粤港澳大湾区高质量发展的重要引擎。
河套合作区是国家“十四五”规划下的粤港澳重大合作平台之一，由香港园区和深圳园区共同组成。特区政府表示，香港园区明年将正式进入营运阶段，下一步将集中招商引资，吸引海内外顶尖企业和人才落户。
资讯来源：河套发展署、新华社、深圳卫视深视新闻（转载请注明来源）
