1月15日，《人民日报》刊登了专访科技部党组书记、部长阴和俊的报道——加紧培育壮大新动能（权威访谈·开局“十五五”）。从科技成果转化的角度通读这篇文章，可以看出报道清晰地勾勒出“十五五”开局之年，中国将以科技创新与产业创新深度融合为核心，通过系统性制度安排来加速科技成果向现实生产力转化。

 

 

 

政策导向：

从“技术供给”转向“产业需求”，强化转化的系统性

 

报道开篇即引述中央精神，强调要“塑造经济发展新动能、新优势”。阴和俊部长的回应表明，科技部将不再孤立地看待科技成果转化，而是将其置于构建现代化产业体系的大框架下进行全链条部署。

如报道中提到“推动科技创新和产业创新深度融合”“聚焦经济社会发展紧迫需求”。

 

这意味着未来的科技项目立项将更加强调市场导向和产业需求，从源头上减少“为技术而技术”的脱离产业实际的科研，确保产出的科技成果具备明确的转化潜力和应用场景。

 

 

主体地位：

确立企业为转化的“出题人”与“答题人”，打通供需壁垒

 

报道中最突出的亮点是从制度上落实企业科技创新主体地位。阴和俊部长提出了四个“强化”，这实质上是构建了一个让企业深度参与并主导转化全过程的新机制。

 

关键机制：

决策参与：企业在国家科技决策中有话语权，确保国家项目贴近市场。

研发投入：通过税收优惠（研发费用加计扣除）和科技金融，激励企业自身成为研发投入的主体。

科研组织：支持企业牵头组建创新联合体，这有助于解决高校、科研院所的研发与市场需求脱节的问题，实现产学研基于共同目标的协同创新。

成果转化：明确企业是转化的最终主体，推动其提升对科技成果的“吸纳和转化能力”。

 

这一系列举措旨在从根本上解决科技成果转化中“最后一公里”的难题，让最了解市场需求的企业成为转化的核心驱动力，使转化过程从“推式”变为“拉式”，更高效、更精准。

 

 

系统支撑：

构建“教育-科技-人才”良性循环的转化生态

 

报道专门用一个章节讨论“一体推进教育科技人才发展”，这揭示了成果转化不仅是一个技术或商业问题，更是一个系统工程。

 

人才是转化的核心：通过重大科技任务培养的人才，更懂产业需求，具备更强的实践能力。

教育是转化的基础：“超常布局急需学科专业”“深化科教融汇、产教融合”意味着高等教育将更直接地为战略性新兴产业输送对口人才。

 

此举旨在打破教育、科研、产业之间的人才壁垒，培养具备创新精神和实践能力的复合型人才，为科技成果转化提供持续的人力资本和智力支持，形成“人才驱动创新，创新引领产业，产业吸引人才”的良性循环。

 

空间载体：

打造三大国际科创中心作为转化的“战略支点”

 

将北京、上海的国际科技创新中心区域化拓展（至京津冀、长三角），并与粤港澳大湾区并列，是极具战略意义的布局。进一步强化了这些区域的“原始创新策源、高端产业引领、顶尖人才集聚”功能。

 

这意味着这些区域将被建设成为科技成果转化的国家级高地。通过区域内部的“资源共享、人才共育、产业共链、政策互认”，可以形成规模效应和集群优势，降低转化成本，提高转化效率。它们将成为连接前沿基础研究（策源）与全球市场竞争（引领）的超级枢纽，示范和带动全国范围内的成果转化。

 

 

从这篇专访可以看出，“十五五”期间中国推动科技成果转化的思路发生了深刻演变。目标上，从追求单项技术的突破，转向支撑现代化产业体系、培育新质生产力的整体性目标。路径上，从依赖科研人员的自发行为，转向构建一个以企业为主体、以产业需求为导向、教育人才系统支撑、区域高地重点突破的新型举国体制。

 

核心逻辑是系统性融合。通过制度创新，将创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，旨在系统性地解决科技成果转化中的结构性障碍，从而“加紧培育壮大新动能”，为高质量发展提供坚实支撑。