信号一:“五个坚持”和“六个稳”勾勒2019年经济工作方向
会议强调,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,并要求进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
“五个坚持”和“六个稳”勾勒出明年我国经济工作的主要方向。特别是在改革开放40年之际,强调加快经济体制改革,推动全方位对外开放,重申坚持以市场化为取向的改革方向,具有重要意义。
会议指出,着力激发微观主体活力。分析人士指出,明年工作重点将继续支持民营企业发展,提高金融可及性,减轻各类负担;深化国有企业改革;持续增强金融服务实体经济的能力。
打赢三大攻坚战,是全面建成小康社会必须跨越的关口。会议强调,明年要继续打好三大攻坚战,按照已确定的行动方案,针对突出问题,打好重点战役。
信号二:辩证看待国际环境和国内条件变化
当前,外部环境发生明显变化,国内发展不平衡不充分问题和各种周期性、结构性、体制性因素交织叠加,加大了经济工作的难度。
会议指出,中国仍处在发展的重要战略机遇期,要辩证看待国际环境和国内条件的变化,增强忧患意识,继续抓住并用好我国发展的重要战略机遇期,坚定信心,把握主动,坚定不移办好自己的事。要保持战略定力,注重稳扎稳打,加强协调配合,聚焦主要矛盾,把握好节奏和力度,努力实现最优政策组合和最大整体效果。
信号三:推动制造业高质量发展
制造业是一国经济的根基。中国经济要实现高质量发展,必须有高质量的制造业作为支撑。
会议提出,推动制造业高质量发展,推进先进制造业与现代服务业深度融合。
当前,我国制造业大而不强问题依然突出,必须在“破”与“立”上同时发力,培育发展新兴产业和改造升级传统产业齐头并进,推动制造业高质量发展。
制造业高质量发展,重中之重是培育与之相适应的产业生态。
信号四:促进形成强大国内市场
强大的国内市场,可以有效化解外部冲击,提升我国在全球经济产业体系中的影响力。
会议指出,促进形成强大国内市场,提升国民经济整体性水平。
形成强大国内市场,要充分发挥消费的基础性作用和有效投资的关键作用,要以制度创新、技术创新和产品创新培育形成新供给,形成具有较强增长带动力的消费新增长点,不断推进消费提质升级。
在决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,解决“不平衡”问题也成为官方重点要打好的战役。会议要求,扎实推进乡村振兴战略,巩固发展“三农”持续向好形势。促进区域协调发展,发挥好各地区比较优势。
分析人士指出,以乡村振兴撬动巨大发展空间,通过区域协调发展优化经济空间布局,我国发展韧性将更加强劲。
信号五:着力解决好人民群众反映强烈的突出问题
经济形势复杂多变,民生工作重要性尤为凸显。在走过四十年后,改革开放依然是中国攻坚克难的重要一招。
会议明确要求,2019年要加快经济体制改革,推动全方位对外开放。加强保障和改善民生,着力解决好人民群众反映强烈的突出问题。
就业是民生之基,今年以来,我国就业形势保持总体稳定。
与此同时,国内外不稳定不确定因素增多,对部分企业生产经营和就业会带来一些影响。再加上就业领域固有的总量压力和结构性矛盾,劳动者对高质量就业、自主创业的需求日益增加,要进一步加大政策力度,完善措施保障。
分析人士指出,把加强保障和改善民生作为明年重点工作之一,意味着2019年就业、教育、医疗、养老、住房、社会保障等民生重点领域将有更多实质性政策出台,切实增加百姓福祉。
2019年在中国经济社会发展进程中有着特殊意义。做好民生工作,不仅能增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,更有助于维护社会稳定、为我国发展提供良好社会环境。
文章来源:新华社
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