6月3日，中国科学技术发展战略研究院发布《国家创新指数报告2020》。报告显示，中国国家创新指数综合排名世界第14位，比上年提升1位，是唯一进入前15位的发展中国家。
国家创新指数是反映国家综合创新能力的重要指标，包括创新资源、创新环境、知识创造、企业创新和创新绩效五个一级指标，全面反映全球主要国家的科技创新投入、产出和支撑经济社会发展能力。
近年来，中国创新资源投入持续增加，知识创造能力不断增强，企业创新能力稳步提高，创新绩效日益显现，创新环境显著改善。
中国创新指数进入世界前15梯队
报告显示，2020年中国国家创新指数综合排名世界第 14位，国家创新指数得分为72.5分，比上年提升2.6分，是唯一进入前15位的发展中国家，与英国、芬兰、法国、爱尔兰等排名10~13位国家间的差距为0.2~1.8分，差距进一步缩小。
据中国科学技术发展战略研究院副院长刘冬梅介绍，我国某些创新指标已常年名列前茅，比如我国的R&D（基础研究投入占全社会研发）人员始终占第一，近5年来呈现稳定的态势；中国的知识创造能力不断增强，国家论文数量从绝对量来看居世界第二，和第一名比较接近；从SCI论文的全球占比来看，近5年也是持续上升的态势。一些指标持续提升，比如产业集团发展状况、万名企业研究人员PCT申请量排名等。
世界创新格局依然较为稳定
通过对国家创新指数历年结果分析发现，综合排名前15位的国家主要为欧美发达经济体，均为公认的创新型国家。美国国家创新指数综合排名连续占据首位，欧洲地区是创新能力整体表现强劲的地区，亚洲部分国家表现优异。
创新版图重心逐渐东移
根据报告，中国创新能力大幅超越处于同一经济发展水平的国家。2018年中国人均GDP为9771美元，在世界40个主要国家中仅高于印度、南非、巴西、土耳其和墨西哥。但中国创新指数得分已接近人均GDP在5万美元左右的欧洲国家，是唯一一个R&D投入强度超过2%的中高收入阶段国家。
“创新绩效”仍需改善
在构成国家创新指数的五项一级指标中，我国的“创新资源”与“创新环境”排名均比上年提升1位，“知识创造”和“企业创新”排名与上年持平，“创新绩效”各指标间仍有较大差异。
具体来看，我国“创新资源”排名第18位，比去年提升1位。2018年，我国研发经费达到2974.3亿美元，占全球的17.5%，稳居世界第二位；R&D/GDP达到2.14%，排名第14位；R&D人员总量继续位居世界首位；研究与发展人力投入强度排名不变，位列第33位。
我国“知识创造”排名第7位，与上年持平。2018年，中国SCI论文数量达到39.8万篇，占到全球总量的18.1%；国内发明专利授权量达到34.6万件，位居世界第1位；中国有效发明专利数量达到181.3万件，排名第2位。
我国“企业创新”排名第11位，与上年持平。中国三方专利数量占全球总量的比重快速提高，排名第3位；万名企业研究人员PCT申请量排名第20位，上升2位；企业研发经费与工业增加值之比、企业研究人员占全部研究人员比重分别排名第16位和第11位。
我国“创新环境”排名第19位，比去年上升1位，其中政府对创新的支持力度位居世界前列，“政府规章对企业负担影响”和“风险资本可获得性”均排名第8位，“产业集群发展状况”和“职业培训质量”分别排名第19位和第24位，均比上年上升1位。“创业文化”排名第19位，比上年提升2位。
我国“创新绩效”排名第15位，与上年持平。其中，知识密集型产业增加值占世界比重排名世界第2位；高技术产业出口占制造业出口的比重为31%，排名第3位。但是，我国劳动生产率和综合能耗产出率与创新型国家还有较大差距，分别排名第38位和第36位。
中国科学技术发展战略研究院副院长刘冬梅表示，从R&D投入总量来看，中国R&D经费投入已居世界第2位，R&D人员总量稳居世界第一。同时产出专利表现非常抢眼，已经达到了相当大的规模，不足之处是在科技创新的投入强度上。比如中国2018的R&D占比是2.4%，今年这个占比没有达到2.5%。发达国家中美国一直是2.5%，日本是2.3%以上，韩国是2.4%以上，我们R&D投入强度需要进一步加强。从产出来看，中国专利总量虽然稳居世界第一，但是三方专利占比很低。像美国、日本等发达国家三方专利占比超过一半，“所以，虽然我们的总量在持续增长，但是强度、结构有待完善和加强。”
