深博联科技社团“十四五”规划编制介绍
一、“十四五”规划编制背景介绍
“十四五”规划是全面贯彻落实习近平中国特色社会主义思想 和党的十九大精神的第一个五年规划。编制好“十四五”规划，对正 确分析新中国建立 70 周年、改革开放 40 年来我国主要矛盾变化的认识，实现“两个一百年”奋斗目标的决心，在“世界处于百年未有 之大变局”新形势下把握好区域经济社会发展的战略导向，具有新时 代、新起点里程碑意义。
一场突如其来的新冠疫情打乱了我们原有的计划，中美贸易、科技对抗加剧，世界的分裂隐隐出现，和平与发展的时代主题遭受百年未有之变局的冲击。“两会”之后，高层更是在多个场合频频提及：“要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，一锤定音，国家经济战略发出了大转向的重大信号，中国的经济格局将会发生新一轮的大转变。地方层面也应该认真地审视和对待国家战略的转变。
现在是各大省市非常关键的命运抉择时刻，也会是一次彻底的区域格局洗牌期，如何找到自己的全球产业链上的定位，如何利用区位优势或者是化解劣势，极为考验地方的战略思路。
2020 年是“十四五”规划编制启动年。“十四五”时期是地方发展的重要历史性窗口期，也是地方加快经济社会建设的关键时期， 深入研究“十四五”战略机遇期内涵与特征、“十四五”发展主题主线、基本实现社会主义现代化的阶段性任务，做深做实前期研究对于编制国民经济和社会发展第十四个五年规划至关重要。
二、“ 十四五” 规划编制意义
“十四五”规划是我国第14个“五年规划”，“五年规划”是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向，是中国特色社会主义发展模式的重要体现， 已经成为中国发展的制度优势。
1、社会共同行动纲领：规划广泛听取社会各界意见，是凝聚社会共识的国家意志表达形式；
2、引导资源配置工具：政府可以通过规划引导资源向国家战略指明的方向配置；
3、政府履行职责依据：政府制定并公开履行规划，在这此层面上规划也是对政府工作的指引和约束；
4、市场行为“第二准则”：通过规划划清空间界限，告诉市场主体，空间的可为与不可为。
三、深博联助力地方政府“十四五” 规划编制工作
深圳市新兴战略产业博士专家联谊会作为深圳市知名科技社团，深谙国家创新型总体发展目标和新时代高质量的时代趋势，着眼世界战略新兴产业分工和发展需求，整合国内外最新产业资源和产业链优势资源，集纳最新规划设计成果，打造产、城、人、文集成服务平台，对标国家战略，突破地域性短板瓶颈，助力区域经济跨越式发展。深博联拥有数百位新兴战略产业领域和经济社会领域的博士专家，包括多名院士、产业顾问及研究员、主创规划设计师，几十家产业合作机构以及产业基金资源等全产业链服务体系，为各级政府和企事业单位提供专业化、系统性的智力支持。
联谊会目前在战略新兴产业、金融业、服务业、文旅产业、社会民生等各类十四五专项规划以及十四五规划前期课题研究领域拥有一定的规划能力与丰富的战略咨询经验，按照“九位一体”(顶层刚要、战略布局、综合方案、产业链导入、产业金融、价值链导入、专项申报、要素对接、协同运营)模式推动区域产业发展。
四、深博联 “ 十四五” 规划优势
1、具有国际视野、实战经验丰富
深博联或专家委员专家主导或参与的项目课题包括但不限于：广西凤山磁养小镇发展规划、深投控科技发展十三五规划修编、新疆霍尔果斯十四五战略规划、海南健康养生小镇项目、贵阳创新大数据产业园区、宁波城市学院战略策划、白云机场物流园项目、长江经济带产业产业规划等政府或企业重大课题研究，对我国社会经济发展战略理解深入透彻，团队具有国际视野和产业背景。
2、精准把脉国际国内产业发展方向
深博联和相关研究机构开展各类产业发展研究工作，研究报告包括宏观与微观经济、文化创意、新兴产业、未来产业、社会民生等领域的重大研究课题，实战经验丰富，较多成功案例。
3、对接国际高端产业资源
深博联与深圳湾论坛产业智库、中国城市发展联盟、世博国际联盟、中国中小企业发展促进会、中国新兴战略产业联盟、商务部厦门交易博览会网上投洽会、广东省产业园区联盟、韩国中国商务代表处、意大利驻广州总领馆商务处、深商联合会、深企联合会、深圳市产业转移促进会、深圳湾论坛组委会、胡润百富等多个产业平台建立了战略合作关系。与市委大湾区办、市政府发展研究中心、市金融稳定研究院、市基础设施投资基金、华侨城研究院、粤港澳大湾区人工智能和机器人联合会、粤港澳大湾区发展研究院、广东院士联合会、深圳院士基地等机构建立了沟通交流机制。与北京大学深圳研究院、中国综合开发研究院、深港产学研基地、中国资本市场学院、深圳湾论坛组委会、深圳湾科技等机构联合主办或承办粤港澳大湾区创新发展峰会、深圳湾双创国际论坛等论坛、集成电路（国际）论坛、新一代信息技术峰会、青岛区块链产业高峰论坛、前海资本论坛及投融资、项目对接会三十余场、各类产业合作机构数百家，为未来十四五时期产业招引提供庞大的产业资源和产业项目资源及产业资本资源对接。
五、深圳湾论坛智库优势
深圳湾论坛是科技产业界高层次对话的平台，是思想市场建设的倡导者与先行者，国内创意要素市场的主要推手。论坛立足科技创新与产业经济，汇聚签约多领域“专家、行家和赢家”共一百五十多名，包括但不限于中国科学院、中国工程院多名院士、中国社会科学院学部委员、国务院发展研究中心研究员、著名学府经济学家或科技领军专家学者及广深港澳各机构专家学者等，致力于高新技术产业与金融深度融合与协调发展的宗旨，恪守“分享、包容、担当、共赢”的理念，构建产、学、研，投、融、创，政、商、媒合作与共享平台,是粤港澳大湾区颇具影响力的科技支撑性创新载体和具有一定影响力的论坛智库机构。
六、“ 十四五” 规划编制流程
1、全面调研
开展经济社会的全方面系统性调研
2、前期研究
开展“十四五”经济社会重大课题研究和专项规划编制
3、确定思路
“十四五”经济社会发展基本思路研究并上报上级单位
4、规划编制
结合国家、上级规划思路及要求，编制“十四五”发展规划纲要
5、规划论证与上报
对“十四五”经济和社会发展规划草案刚要进行论证并进行上报人大通过
六、“ 十四五” 规划编制工作的重点要点分析
1、“ 十四五” 规划要充分体现时代特点
第一，具有鲜明的指导思想。
第二，充分体现时代特色。
第三，突出解决高质量发展的主要矛盾。
第四，充分体现融入经济全球化。
第五，提出切实可行的奋斗目标。
2、准确把握经济社会发展的基本原则
第一，坚持高质量发展。
第二，坚持开放发展。
第三，坚持创新发展。
第四，坚持协调发展。
3、“ 十四五” 规划在战略举措上要有新突破
第一，在建立现代产业体系上有新突破，加快形成对区域特色的核心竞争力。
第二，在城市化上有新突破，积极构建具有区域特色的创新和发展载体。
第三，在改革开放上有新突破，努力推进区域经济全球化融合。
第四，在生态环境保护上有新突破，为建设美丽中国做出新贡献。
第五，在社会事业上有新突破，让人民群众享受更多的发展福祉。
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