为贯彻落实党中央、国务院关于数字经济发展决策部署，支持发挥地方首创精神，近期国家数据局正式函复天津市、河北省（雄安新区）、上海市、江苏省、浙江省、广东省、四川省等7个地区试验区建设方案，围绕7方面158项改革举措开展试点试验。

10月15日，国家数据局举行专题新闻发布会，介绍国家数字经济创新发展试验区（以下简称试验区）建设工作相关情况。

国家数据局表示，试验区建设一是突出问题导向、长短结合，聚焦破解制约数字经济高质量发展的关键瓶颈和突出问题，对当前急需探索和“十五五”中长期目标有机衔接；二是强化系统布局、因地制宜，立足综合性试验定位，布局要素、设施、创新、产业、转型、合作、治理等7方面重点任务，同时支持各地因地制宜试点试验；三是加强横向协同、纵向联动，国家层面强化数据、资金、项目等各类要素和综合性政策支持，加强与相关部门沟通衔接，突出改革综合协调和指导服务，积极推动条件成熟的按程序转化为全国性政策制度，切实在全局形成破解难点堵点卡点的改革动力。

作为全国首批数字经济创新发展试验区，广东早已将数字经济视作驱动高质量发展的“新引擎”与“强动能”，数字经济综合实力稳居全国第一梯队。面向未来，广东将以全新思路谋篇布局，从数据要素供给、数字基础设施、数字产业布局、内外开放合作、体制机制创新等维度协同发力，让试验区建设既有“骨架”更有“血肉”。

牵住“一条主线”:让数据要素“活”起来

数据要想真正成为“生产要素”，关键在于打通流动壁垒，实现“供得出、流得动、用得好”。广东正围绕三方面推进数据要素市场化配置改革：在制度层面，加快出台《广东省数据条例》，为数据流通立好“规矩”；在供给层面，组建广东省数据集团、建设高质量数据集，让优质数据“有源头”；在应用层面，推动公共数据授权运营，建立个人和组织的可信数字身份与数据账户，让数据在安全边界内高效“变现”，为智能产业发展注入“数据活水”。

筑牢“一大底座”:为数据流通搭好“路”

数字基础设施就像数字经济的“高速公路”，路修得稳、通得广，数据价值才能充分释放。广东正全力构建数据流通底座：可信数据流通“一张网”，让数据跨领域、跨区域流动更安全；绿色协同算力“一张网”，整合算力资源避免浪费；空天地海通信“一张网”，打通天空、地面、海洋的通信盲区。同时，广东还在推进一系列重点工程：实施边缘智算“珠江星火”计划，让算力更贴近应用场景；开展数据流通利用基础设施试点、建设可信数据空间，为数据安全流通建“防护盾”；统筹数据中心多层级布局、推进“空域智联”网络建设，让数字底座既有“广度”更有“深度”。

聚焦“两大领域”: 让数字产业“强”起来

科技是产业的“内核”，产业是经济的“支柱”。广东正从两方面发力，加强数字产业与数字化转型“两大重点领域”建设：一方面，紧盯人工智能、芯片、量子科技等“卡脖子”领域，攻坚关键核心技术，同时布局人工智能、低空经济等新赛道，构建“数据—硬件—软件—产品”四层产业金字塔，打造国际一流的数字产业集群；另一方面，在巩固现有产业优势的基础上，推动人工智能融入千行百业，让制造业、农业、服务业都能乘上“数字化快车”，实现产业与城乡数字化转型“齐步走”。

优化“两大环境”:为数字发展培好“土”

良好的发展环境，是数字经济茁壮成长的“沃土”。在内部环境优化上，广东以制度创新为抓手：推动人工智能与机器人领域立法，让新兴产业发展有法可依；建立平台企业沟通联络机制，及时解决企业发展难题；完善“块数据”基层回流机制，让数据更好服务基层治理，通过数字政府改革持续提升营商环境“软实力”。

在外部开放合作上，广东充分发挥粤港澳大湾区的区位优势，主动打开“合作大门”：深化数字经济区域协作与国际交流，加快数字湾区建设，推动粤港澳三地在数字技术、数字产业、数字治理上深度融合，让大湾区成为数字经济合作的“示范窗口”。

据悉，广东接下来将以“1122”体系为抓手，聚焦一条主线、一大底座、两大重点领域、两大发展环境，持续推进国家数字经济创新发展试验区建设，推动实体经济与数字经济深度融合。未来，这里将诞生更多可复制、可推广的“广东实践”，为全国数字经济高质量发展作出广东贡献。

资讯来源：国家数据局、广东省政务服务和数据管理局